各位代表：

2023年以来，在旗委和市检察院的正确领导下，在旗人大和人大常委会的有力监督下，在旗政府、政协以及社会各界的关心支持下，察右前旗人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入贯彻落实党的二十大精神，始终本着司法为民的工作宗旨，以勤政务实、干事创业的精神，全面履职尽责，认真完成好习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”，落实好全区检察机关“十大举措”，努力为全旗经济社会高质量发展做出积极贡献，守护“模范自治区”崇高荣誉，现将本院2023年上半年工作报告如下：

上半年工作开展情况

一、坚持政治引领，夯实政治建设基础

（一）强化政治理论学习，全面提升检察人员政治素养。坚持把政治建设放在首位，不断提升检察人员的政治领悟力、政治判断力、政治执行力。上半年党组理论中心组专题学习8次，专题研讨2次；检察人员集体学习30余次，通过集中学习、集体研讨和安排自学的形式，对党的二十大精神、各级检察长会议精神、“两会”精神和习近平总书记在内蒙古考察调研时的重要讲话精神等内容进行了系统全面的学习，检察人员政治素养、政治意识进一步提升。

（二）坚持以党建带队建促业务，不断提升党建工作水平。进一步丰富党建工作举措，把党支部打造成有活力、凝聚力强的战斗堡垒。上半年党支部开展了形式多样、内容丰富的党建工作，主动邀请包联社区党支部开展联合主题党日活动，相互交流党建工作经验，共同提升党建工作水平；应本地区企业邀请与旗委统战部、旗委组织部、牧泉元兴等党支部联合开展“传承石榴籽精神，营商环境再优化”联合主题党日活动，了解企业发展经营难题，为企业纾困解难；大力开展“学雷锋、树新风”活动，联合黄旗海镇四号卜社区深入辖区内的小区开展环境卫生整治志愿服务活动，践行传承雷锋精神，用实际行动助力文明城市创建；积极参与旗总工会举办的“红石榴杯”职工健康漫步行比赛、四号卜社区党支部组织的趣味运动会和本院组织的传统手工艺品制作活动，丰富党员生活，党建工作质效不断提升，检察人员理想信念、党性修养和凝聚力、创造力在各类活动中进一步增强。

（三）进一步铸牢中华民族共同体意识，助力全方位建设“模范自治区”。持续加强党的民族理论政策宣传和民族团结进步教育，上半年开展铸牢中华民族共同体意识专题学习4次，专题测试1次，开展民族团结进步创建进社区、进企业、进校园和“感党恩、听党话、跟党走—民族理论政策宣讲进乡村”活动5次，发放各类宣传资料300余份，覆盖群众400余人次，同时持续在本院对外媒体平台宣传专栏发布促进民族团结进步宣传内容，取得了良好效果。积极开展民族团结进步模范集体、模范个人和石榴籽个人、石榴籽窗口的评选，充分发挥榜样力量，发扬“传帮带”精神。建成了“铸牢中华民族共同体意识文化长廊”和集展示、教育、宣传等功能为一体的“民族团结进步创建多功能展厅”，力争通过发挥示范单位的模范带动作用，进一步提升本地区民族工作水平，为全方位建设“模范自治区”贡献检察力量。我院现已被命名为市级民族团结进步示范单位。

二、立足主责主业，加强检察业务建设

（一）做优刑事检察，全力维护公共安全与社会安宁。刑事检察部门持续转变司法理念，以提高人民群众的司法获得感为导向，追求办案质量、效果和效率有机统一，重视分化犯罪，促进社会内生稳定。上半年，办理审查逮捕案件22件26人；审结处理合计22件26人；批准逮捕12件13人；不批准逮捕10件13人。受理审查起诉案件97件115人，去年未结案件9件12人，审结处理合计62件72人，向同级人民法院提起公诉47件57人，不起诉15件15人。1-6月本院刑事“案－件比”为1：1.04，同比下降0.01%；认罪认罚适用率为95.83%，同比增加4.76%。

（二）做好民事检察，积极践行全心全意为人民服务的工作宗旨。上半年，民事检察部门办理民事审判违法监督案件5件，制发检察建议5件，回复采纳率为100%；办理民事执行监督案件8件，制发检察建议8件，回复采纳率为100%。切实解决民事检察“三低两少”（三低：即民事裁判案件监督率低、提请抗诉案件采纳率低、抗诉改变率低；两少：即有影响的典型案件少、有影响的工作亮点少）问题，围绕人民群众密切关注的诉讼难、执行不到位问题，加大民事支持起诉及民事执行监督案件办理力度，上半年办理农民工讨薪民事支持起诉案件10件；同时通过不断加大民事检察工作宣传力度，拓宽当事人申请监督案源，从申请监督案件中解决“三低”问题，并努力挖掘民事监督案件中的“小切口”，办成有影响力的典型案件。

（三）做实行政检察，推动实现政治、社会、法治效果有机统一。上半年，行政检察部门办理行政非诉执行监督案件3件，制发检察建议3件，回复采纳率为100%。积极开展行政检察打造精品统一行动，联合有关部门召开联席会，深入开展土地执法领域行政违法专项监督活动，稳中求进，深化监督层次，打造小众行政精品案件；积极对接旗人民法院、司法局，用好监督纠正、公开听证、司法救助等手段，做好行政争议实质性化解，促进案结事了政和。

（四）做强公益诉讼检察，助力建设北方重要生态安全屏障。上半年，公益诉讼检察部门紧扣公益诉讼检察“稳增长、提质效、拓领域、强协作”12字方针，深耕“4+10”法定领域持续加大办案力度，提升办案质效。上半年，受理生态资源保护领域、食药安全领域、个人信息保护、国有财产保护等领域案件线索41件，立案办理41件，发送诉前检察建议39件，诉前整改率为100%；制发社会治理类检察建议7件，回复采纳率为100%。习近平总书记在内蒙古调研考察时再次强调“建设北方重要生态安全屏障”，我们检察机关牢记嘱托，能动履职，持续加强本地区生态环境保护与修复力度，通过诉前磋商、跨区域协作、联合发文等方式积极打造本地区有影响力的公益诉讼品牌“黄旗海名片”，切实助力建设北方重要生态安全屏障。

（五）全面实施“点亮未检”计划，加大未成年人保护力度。多年来我院一直在积极构建多维未成年人保护格局上持续发力，上半年检察人员到辖区中小学、幼儿园开展“法治进校园”活动5次，进一步提升在校师生法治意识；与旗公安局、市场监督管理局、教体局等部门对学校周边的网吧、超市、书店、餐饮等未成年人经常消费的场所进行联合督导检查，净化未成年人成长环境；形成“1+3”家庭教育指导模式，“1”是指由察右前旗人民检察院牵头，“3”是指聘请心理咨询师、青少年社会服务中心的社会工作者、家庭教育指导师，针对叛逆学生心理疏导、不负责任、不懂教育的家庭共同进行专业的家庭教育指导；并通过邀请未成年人走进检察机关举办模拟法庭，制发《监护督促令》，聘请第三方组成专业的未成年人保护团队，建成并投入使用专业的未成年人心理咨询室、一站式询问办公室等方式，进一步健全检察机关、学校、社会、家庭齐发力的多维未成年人保护格局，画好未成年人保护“同心圆”。

（六）坚持“以人民为中心”的司法理念，着力解决人民群众“急难愁盼”。以提高人民群众的司法获得感为导向，追求办案质量、效果和效率的有机统一。在办案过程中注重解决人民群众的急难愁盼问题，主动倾听群众的声音，上半年，控告申诉检察部门接待群众来人、来信、来电信访25件27人，受理刑事申诉案件1件，办理控申立案监督案件4件；办理司法救助案件3件，发放救助金4.8万元。

三、自觉接受监督制约，切实维护司法公正

（一）依法接受人大监督。认真贯彻旗人大和人大常委会各项决策部署，不断健全人大代表联系制度，持续加强与人大代表、政协委员的联系，主动接受监督。上半年，联系人大代表、政协委员6次，邀请参加案件公开听证会5次，征求意见座谈会1次，向旗人大报告工作1次，确保各项检察工作在有力监督中稳步提升。

（二）主动公开接受监督。积极推行阳光检务，不断加大检务公开力度。上半年，通过“检察机关案件信息公开系统”公开案件程序性信息171条，利用检察门户网站和“两微一端”平台发布检务信息700余条，充分保障人民群众的知情权和监督权，增强办案透明度，提升司法公信力。

四、全面提升队伍素能，建设新时期过硬检察队伍

（一）树立正确用人导向，选优配强干部队伍。一方面积极开展检察人员晋升工作。圆满完成第四批员额检察官遴选，确定了4名优秀检察人员为员额检察官拟递补人选，同时完成2名检察官、3名检察官助理、2名司法行政人员、4名司法警察等级晋升工作。另一方面对部分岗位进行人员调整，实现人岗匹配。按照“靠工作、靠实绩、靠品行、靠认可”的标准，重新选拔2名业务工作经验丰富且领导能力强的检察人员担任第三检察部正副职领导，其中副职领导为1名90后年轻干部，为干部队伍注入新鲜血液。

（二）重视教育培训，提升队伍综合素质。积极开展“检察人员素质能力提升工程”，以素质强检为目标，不断加大检察人员培养力度。上半年，派出5名科级干部参加旗委统一组织的学习宣传贯彻党的二十大精神专题培训；派出7名业务骨干赴国家检察官学院、内蒙古检察官学院、浙江光华学院等地参加政治、业务培训；参加上级院组织的视频培训20余次，参学300余人次；参加“中检网院”学习6期，参学100余人次；开展业务培训4次，参学60余人次，并以文书评比的方式开展岗位练兵1次，择优选出3名业务能手进行了集体表彰，检察人员主动提升、争先创优意识和政治业务素能进一步提升。

（三）坚持全面从严治党，抓实机关纪律作风建设。党组领导班子严格落实党风廉政建设责任制，严抓队伍纪律作风建设，上半年在党组会上研究党风廉政建设工作1次，召开党风廉政建设工作会议2次，组织开展廉政风险点排查1次。深入开展“解放思想、更新观念”“执法司法规范化建设”“以案促改”和“政法队伍教育整顿‘回头看’”等专项活动，组织廉政教育、警示教育10余次，结合发生在身边的公职人员违纪违法典型案例召开警示教育大会1次，并大力开展顽瘴痼疾再起底、重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、谈心谈话等工作，全面深挖整治检察队伍中存在的突出问题。高度重视防止干预司法“三个规定”防火墙、护身符作用，督促检察人员严格落实“三个规定”，按时填报重大事项，并邀请市检察院检务督察部主任到本院开展专题宣讲，教育引导检察人员进一步筑牢廉洁从检防线。

五、工作中存在的问题和不足

我院虽然能够积极贯彻落实旗委和上级院的各项安排部署、完成各项工作任务，各项工作取得了一定成效，但也还存在许多不足：一是检察人员责任意识、大局意识不够强，还没有真正把检察工作放在全旗发展大局中谋划推进，部分工作质效还不够高。二是检察人员专业素养仍有待提升，使用工作系统还不够熟练，办理疑难复杂案件和各类新型案件的能力还不足。三是司法行政力量薄弱，空心化问题突出，思想政治工作质效不高。针对这些问题我们将采取强有力的措施加以解决。

下半年工作计划

一、坚持旗帜鲜明讲政治，在持续贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神上下功夫。抓好政治建设是提升检察工作水平和强化队伍建设的首要前提，要把党的绝对领导落实到检察工作的各方面、各环节、全过程，始终保持检察工作正确方向。持续开展好习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习领会党的二十大精神，常态化开展集体学习、专题讲座、专题测试与专题研讨等，并不断创新教育新培训方式，引导检察人员进一步增强做好检察工作、服务发展大局的思想自觉和行动自觉。

二、进一步提升法律监督水平，服务发展大局，落实好习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”。围绕习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，进一步健全监督机制、完善监督举措、强化监督力度，全面提升检察工作质效。持续加强与监察机关、审判机关、公安机关和其他行政部门的沟通联系，通过强化信息共享、相互配合，不断增强工作合力，进一步提升法律监督水平，为本地区经济社会高质量发展保驾护航，全面助力加快建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”。

三、建设新时期过硬检察队伍，服务经济社会高质量发展。持续深入开展检察人员“素质能力提升工程”，一是持续加强政治建设，坚持深化习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，不断强化理论武装、提升政治站位、坚定政治立场；二是继续加强业务建设，加强对新修订的法律法规、新出台的司法解释的解读培训，加强对其他地区办理各类新型犯罪典型案例的学习借鉴，开展案卡填录和各类工作系统操作培训，不断提升检察人员综合素能；三是持续抓实队伍纪律作风建设，继续开展好“以案促改”“执法司法规范化建设”等专项活动，持续纠治“四风”问题，加强规矩纪律教育，完善制度机制建设，强化廉政风险防控，打造党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标贡献检察力量。

察右前旗人民检察院

2023年8月23日